5.3 Alat Dasar Ekonomi
5.3.1 Dasar Fiskal
Pengenalan Dasar Fiskal
Instrumen ekonomi utama: Dasar fiskal ialah salah satu alat penting dalam ekonomi yang digunakan oleh kerajaan. Ia melibatkan perubahan kadar cukai yang dikenakan kepada individu dan syarikat, serta jumlah perbelanjaan yang dibuat oleh kerajaan. Tujuannya adalah untuk menstabilkan keadaan ekonomi sesebuah negara supaya tidak berlaku masalah serius seperti pengangguran yang tinggi atau inflasi yang tidak terkawal.
Tujuan utama: Dasar fiskal bertujuan mengatasi masalah utama dalam ekonomi seperti inflasi (harga barang naik terlalu cepat) dan kemelesetan (ekonomi menjadi perlahan). Kerajaan melakukannya dengan cara mempengaruhi permintaan agregat (jumlah keseluruhan permintaan dalam ekonomi) dan pendapatan negara supaya ekonomi kembali stabil.
Peranan asas: Secara ringkas, dasar fiskal boleh digunakan untuk dua keadaan berbeza. Pertama, ia digunakan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi semasa kemelesetan, iaitu apabila ekonomi menjadi perlahan. Kedua, ia digunakan untuk mengekang inflasi apabila ekonomi terlalu rancak dan harga barang naik terlalu tinggi.
Dasar Fiskal Mengembang
Tujuan fiskal mengembang: Dasar fiskal mengembang dilaksanakan oleh kerajaan apabila negara mengalami kemelesetan ekonomi. Dalam keadaan ini, kerajaan mahu mengurangkan masalah pengangguran dengan meningkatkan permintaan agregat supaya lebih banyak barang dan perkhidmatan dapat dihasilkan.
Strategi Pelaksanaan
Penurunan kadar cukai: Kerajaan akan mengurangkan kadar cukai yang perlu dibayar oleh individu dan syarikat. Ini bermaksud jumlah wang yang mereka perlu serahkan kepada kerajaan akan menjadi lebih sedikit. Apabila cukai lebih rendah, rakyat dan syarikat mempunyai lebih banyak wang untuk digunakan dalam kehidupan seharian seperti membeli barang, membayar bil, atau mengembangkan perniagaan mereka.
Peningkatan perbelanjaan kerajaan: Kerajaan juga akan menambah jumlah wang yang dibelanjakan untuk projek pembangunan seperti membina jalan raya, hospital, sekolah, dan juga untuk menampung kos operasi kerajaan. Dengan perbelanjaan yang lebih besar, kerajaan bukan sahaja menyediakan kemudahan awam yang lebih baik, malah membuka peluang pekerjaan kerana projek ini memerlukan ramai pekerja.
Kesan Penurunan Kadar Cukai
Pendapatan boleh guna meningkat: Apabila cukai berkurang, individu dan syarikat mempunyai lebih banyak pendapatan untuk dibelanjakan atau disimpan. “Pendapatan boleh guna” bermaksud duit yang tinggal selepas membayar cukai, iaitu wang yang boleh digunakan untuk memenuhi keperluan hidup atau untuk disimpan sebagai simpanan masa depan.
Kuasa beli pengguna naik: Dengan lebih banyak wang di tangan, rakyat boleh membeli lebih banyak barang dan perkhidmatan berbanding sebelum ini. Kuasa beli ini menjadikan mereka mampu memenuhi keperluan asas dengan lebih mudah dan juga berbelanja untuk kehendak lain seperti hiburan atau melancong.
Peningkatan perbelanjaan & pelaburan: Apabila rakyat membelanjakan lebih banyak, syarikat pula mendapat keuntungan yang lebih besar kerana jualan mereka meningkat. Hal ini mendorong syarikat untuk membuat lebih banyak pelaburan, seperti membeli mesin baharu, membuka cawangan tambahan, atau menambah tenaga kerja.
Peningkatan permintaan agregat: Gabungan peningkatan perbelanjaan pengguna dan pelaburan syarikat menjadikan jumlah permintaan keseluruhan dalam ekonomi meningkat. Permintaan agregat bermaksud keseluruhan jumlah barang dan perkhidmatan yang diminta oleh pengguna, syarikat, dan kerajaan dalam ekonomi.
Peluang pekerjaan bertambah: Apabila syarikat melabur dan menghasilkan lebih banyak produk, mereka memerlukan lebih ramai pekerja untuk membantu operasi. Ini mewujudkan peluang kerja baharu dalam pelbagai sektor seperti pembuatan, pembinaan, dan perkhidmatan.
Pengangguran menurun: Dengan adanya lebih banyak pekerjaan, kadar pengangguran dapat dikurangkan. Ini kerana lebih ramai orang yang sebelum ini tidak mempunyai pekerjaan kini boleh bekerja dan memperoleh pendapatan.
Pertumbuhan ekonomi pesat: Aktiviti ekonomi meningkat dengan cepat dan ini menyebabkan Keluaran Dalam Negeri Kasar (KDNK) bertambah. KDNK ialah jumlah keseluruhan nilai barang dan perkhidmatan yang dihasilkan dalam sesebuah negara. Semakin tinggi KDNK, semakin baik keadaan ekonomi.
Tingkat harga mungkin naik: Apabila permintaan meningkat dengan cepat, harga barang juga boleh naik kerana barang menjadi lebih laris dan dicari oleh ramai orang. Namun, dalam keadaan kemelesetan, kenaikan harga ini dianggap baik kerana ia menunjukkan ekonomi kembali pulih dan syarikat mula berkembang semula.
Kesan Peningkatan Perbelanjaan Kerajaan
Projek pembangunan meningkat: Kerajaan dapat membiayai lebih banyak projek besar seperti pembinaan jalan raya, jambatan, sekolah baharu, hospital moden, dan pelbagai kemudahan lain. Projek-projek ini bukan sahaja memberi manfaat terus kepada masyarakat, malah meningkatkan taraf hidup kerana lebih banyak kemudahan awam tersedia.
Penggunaan tenaga buruh meningkat: Apabila lebih banyak projek dijalankan, ia memerlukan bilangan pekerja yang ramai. Ini termasuk jurutera, buruh binaan, pereka bentuk, serta pekerja sokongan. Keadaan ini secara langsung membuka pintu peluang pekerjaan kepada rakyat daripada pelbagai lapisan masyarakat.
Pendapatan masyarakat meningkat: Pekerja yang mendapat pekerjaan baharu akan menerima gaji tetap setiap bulan, sekali gus menambah kemampuan mereka untuk menampung kehidupan harian. Pada masa yang sama, kontraktor atau syarikat pembinaan yang mengendalikan projek kerajaan memperoleh keuntungan, lalu membantu meningkatkan ekonomi tempatan.
Peningkatan permintaan agregat: Apabila kerajaan membelanjakan wang untuk projek-projek ini, jumlah permintaan keseluruhan dalam ekonomi bertambah. Permintaan agregat bermaksud gabungan semua permintaan daripada rakyat, syarikat, dan kerajaan. Dengan kata lain, lebih banyak wang beredar dalam pasaran.
Peluang pekerjaan bertambah: Setiap projek baharu yang dilaksanakan akan memerlukan lebih banyak tenaga kerja. Hal ini bermakna semakin ramai individu boleh diambil bekerja, sekali gus mengurangkan bilangan orang yang mencari kerja.
Pengangguran berkurang: Ramai individu yang sebelum ini tidak mempunyai pekerjaan akhirnya dapat bekerja. Apabila kadar pengangguran menurun, kehidupan rakyat menjadi lebih stabil kerana mereka mempunyai sumber pendapatan tetap.
Pertumbuhan ekonomi meningkat: Secara keseluruhannya, apabila lebih banyak projek dilaksanakan, rakyat mendapat pekerjaan, pendapatan meningkat, dan perniagaan juga berkembang. Semua faktor ini mendorong ekonomi negara untuk berkembang dengan lebih kukuh dan stabil.
Dasar Fiskal Menguncup
Tujuan fiskal menguncup: Dasar fiskal menguncup digunakan apabila ekonomi terlalu panas dan inflasi tinggi. Tujuannya adalah untuk mengurangkan tekanan inflasi dengan mengehadkan permintaan agregat.
Strategi Pelaksanaan
Kenaikan kadar cukai: Kerajaan akan menaikkan kadar cukai yang dikenakan ke atas rakyat dan syarikat. Ini bermaksud orang ramai perlu menyerahkan lebih banyak wang kepada kerajaan dalam bentuk cukai. Akibatnya, jumlah wang tunai yang mereka miliki untuk dibelanjakan dalam kehidupan seharian seperti membeli barang atau melabur menjadi lebih sedikit.
Pengurangan perbelanjaan kerajaan: Kerajaan juga akan mengurangkan jumlah wang yang digunakan untuk pelbagai projek pembangunan dan perbelanjaan lain. Contohnya, projek membina jalan baharu atau menaik taraf sekolah mungkin ditangguhkan. Apabila kerajaan mengurangkan perbelanjaannya, aliran wang ke dalam ekonomi juga akan berkurangan.
Kesan Kenaikan Kadar Cukai
Pendapatan boleh guna menurun: Individu dan syarikat kini mempunyai kurang wang di tangan kerana sebahagian besar perlu dibayar kepada kerajaan sebagai cukai. Pendapatan boleh guna ialah wang yang tinggal selepas membayar cukai, dan apabila jumlah ini mengecil, mereka tidak dapat berbelanja seperti biasa.
Kuasa beli pengguna merosot: Apabila rakyat mempunyai kurang wang dalam poket, mereka terpaksa membeli barang dalam jumlah yang lebih sedikit. Sebagai contoh, sebuah keluarga mungkin hanya mampu membeli barangan keperluan asas dan terpaksa menangguhkan pembelian barang kehendak seperti peralatan elektronik atau bercuti.
Perbelanjaan & pelaburan menurun: Syarikat yang memperoleh keuntungan lebih kecil akibat cukai yang tinggi akan mengurangkan pelaburan. Mereka mungkin menangguhkan rancangan membuka cawangan baharu atau membeli mesin moden. Hal ini menyebabkan pertumbuhan syarikat menjadi perlahan.
Permintaan agregat menurun: Apabila perbelanjaan pengguna menurun dan syarikat mengurangkan pelaburan, gabungan ini menyebabkan jumlah keseluruhan permintaan dalam ekonomi berkurang. Permintaan agregat ialah jumlah semua permintaan barang dan perkhidmatan dalam sesebuah negara.
Tingkat harga menurun: Dengan permintaan yang rendah, harga barang tidak lagi naik dengan cepat. Malah, ada kemungkinan harga menurun kerana peniaga mahu menarik pelanggan. Situasi ini membantu menurunkan kadar inflasi.
Pertumbuhan ekonomi perlahan: Apabila rakyat dan syarikat berbelanja lebih sedikit, aktiviti ekonomi tidak berkembang dengan pantas. Kadar pertumbuhan ekonomi menjadi perlahan kerana kurangnya transaksi, pelaburan, dan peluang pekerjaan.
Inflasi dapat dikawal: Walaupun pertumbuhan ekonomi menjadi perlahan, matlamat utama dasar fiskal menguncup tercapai. Dengan pengurangan perbelanjaan dan kenaikan cukai, inflasi berjaya dikurangkan, sekali gus menstabilkan harga dalam pasaran.
Kesan Pengurangan Perbelanjaan Kerajaan
Projek pembangunan dikurangkan: Kerajaan terpaksa membatalkan atau menangguhkan sebahagian projek infrastruktur dan pembangunan seperti pembinaan jalan raya, hospital, atau sekolah. Apabila projek-projek ini tidak dilaksanakan, masyarakat tidak mendapat kemudahan baharu dalam masa terdekat.
Penggunaan tenaga buruh menurun: Disebabkan projek yang dikurangkan, jumlah pekerja yang diperlukan dalam sektor pembinaan dan perkhidmatan sokongan menjadi semakin sedikit. Ini menyebabkan peluang pekerjaan semakin berkurangan.
Pendapatan masyarakat berkurang: Pekerja dan kontraktor yang sebelum ini bergantung kepada projek kerajaan menerima pendapatan yang lebih rendah atau mungkin kehilangan pekerjaan. Keadaan ini boleh menjejaskan taraf hidup mereka dan perbelanjaan harian keluarga.
Permintaan agregat menurun: Apabila kerajaan mengurangkan perbelanjaan, wang yang beredar dalam ekonomi juga semakin kurang. Hal ini menyebabkan jumlah keseluruhan permintaan terhadap barang dan perkhidmatan berkurangan.
Tingkat harga menurun: Dengan berkurangnya permintaan, harga barang dan perkhidmatan tidak lagi meningkat dengan cepat, malah ada yang menurun. Ini membantu menurunkan kadar inflasi kerana barang tidak lagi dibeli dalam kuantiti yang banyak.
Pertumbuhan ekonomi melambat: Apabila aktiviti ekonomi berkurang, negara tidak berkembang secepat dahulu. Kadar pertumbuhan ekonomi menjadi perlahan kerana kurangnya pelaburan, pekerjaan, dan perbelanjaan.
Inflasi berjaya dikurangkan: Walaupun keadaan ekonomi menjadi perlahan, langkah ini tetap membantu kerajaan mengawal tekanan harga. Dengan inflasi yang terkawal, kestabilan harga dapat dikekalkan untuk jangka masa panjang.
Rumusan
Instrumen kawalan ekonomi: Dasar fiskal ialah alat yang sangat penting digunakan oleh kerajaan untuk memastikan kestabilan ekonomi negara. Ia boleh dilaksanakan pada bila-bila masa bergantung kepada keadaan ekonomi semasa. Sebagai contoh, jika ekonomi lemah, dasar ini boleh digunakan untuk menguatkannya. Jika ekonomi terlalu panas dan inflasi tinggi, dasar ini juga boleh digunakan untuk menyejukkannya.
Laraskan cukai & belanja: Dengan menyesuaikan kadar cukai dan tahap perbelanjaan, kerajaan boleh mengawal arah pertumbuhan ekonomi. Jika kerajaan menurunkan cukai dan meningkatkan perbelanjaan, rakyat serta syarikat akan mempunyai lebih banyak wang untuk berbelanja, sekali gus merangsang pertumbuhan ekonomi. Sebaliknya, jika kerajaan menaikkan cukai dan mengurangkan perbelanjaan, rakyat akan kurang berbelanja dan ekonomi akan bergerak perlahan. Langkah ini membantu kerajaan mengawal inflasi supaya harga barang tidak naik terlalu tinggi dan ekonomi kekal stabil.
5.3.2 Hasil Kerajaan
Pengenalan
Definisi hasil kerajaan: Hasil kerajaan bermaksud semua bentuk pendapatan yang dikutip oleh kerajaan. Pendapatan ini digunakan untuk membiayai segala perbelanjaan negara, seperti membayar gaji penjawat awam, membina jalan raya, menyediakan hospital, dan sekolah. Jika kerajaan tidak mempunyai hasil, maka semua projek pembangunan dan perkhidmatan awam tidak dapat dijalankan. Oleh itu, hasil kerajaan amat penting untuk memastikan rakyat mendapat kemudahan dan kesejahteraan yang berterusan.
Sumber utama: Sumber hasil kerajaan boleh dibahagikan kepada dua kategori utama, iaitu hasil cukai dan hasil bukan cukai. Kedua-dua sumber ini amat penting kerana ia memastikan kerajaan mempunyai wang yang mencukupi untuk menampung kos pentadbiran negara serta melaksanakan pembangunan infrastruktur. Tanpa kedua-dua sumber ini, negara mungkin tidak dapat berkembang dengan baik.
Hasil Cukai
Definisi hasil cukai: Hasil cukai ialah bayaran wajib dalam bentuk wang tunai yang mesti dibayar kepada kerajaan oleh individu atau syarikat. Bayaran ini dikenakan berdasarkan pendapatan, keuntungan, atau urus niaga tertentu. Ia tidak boleh dielakkan kerana diwajibkan oleh undang-undang. Jika seseorang enggan membayar cukai, dia boleh dikenakan denda atau hukuman.
Jenis hasil cukai: Hasil cukai terbahagi kepada dua jenis utama, iaitu cukai langsung dan cukai tak langsung. Perbezaannya ialah sama ada cukai itu dibayar terus oleh individu atau syarikat, atau dipindahkan kepada pengguna lain melalui harga barangan dan perkhidmatan. Contohnya, cukai pendapatan individu ialah cukai langsung, manakala cukai rokok ialah cukai tak langsung.
Cukai Langsung
Definisi cukai langsung: Cukai ini dikenakan terus ke atas pendapatan atau harta seseorang individu atau syarikat. Ia tidak boleh dipindahkan kepada orang lain. Contohnya, jika seorang pekerja dikenakan cukai pendapatan, dia sendiri yang wajib membayarnya dan tidak boleh memindahkan beban itu kepada orang lain.
Ciri utama: Cukai langsung mempunyai beberapa ciri penting. Pertama, ia tidak boleh dipindahkan kepada orang lain. Kedua, ia boleh bersifat progresif (semakin tinggi pendapatan, semakin tinggi kadar cukai) atau regresif. Ketiga, ia biasanya dikenakan setahun sekali. Keempat, ia memberi kesan langsung kepada individu yang membayar. Kelima, ia dikutip oleh Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN). Keenam, ia berdasarkan jumlah pendapatan yang diperoleh.
Cukai pendapatan individu: Cukai ini dikenakan kepada individu yang mempunyai pendapatan melebihi paras tertentu. Kadar cukai ini bersifat progresif, iaitu semakin tinggi pendapatan seseorang, semakin tinggi jumlah cukai yang dikenakan. Tujuannya ialah untuk mengurangkan jurang pendapatan antara orang kaya dengan orang miskin.
Cukai pendapatan syarikat: Syarikat berhad perlu membayar cukai sebanyak 24% daripada keuntungan mereka. Cukai ini adalah salah satu penyumbang terbesar hasil kerajaan daripada cukai langsung kerana syarikat besar biasanya memperoleh keuntungan yang banyak.
Cukai pendapatan petroleum: Syarikat petroleum yang beroperasi di Malaysia dikenakan cukai khas sebanyak 38% daripada keuntungan mereka. Hal ini kerana sektor petroleum merupakan sektor yang sangat menguntungkan dan menjadi penyumbang utama ekonomi negara.
Cukai pendapatan koperasi: Koperasi juga dikenakan cukai ke atas keuntungan yang diperoleh, kecuali koperasi sekolah. Kadar cukai koperasi lebih rendah berbanding cukai lain untuk menggalakkan aktiviti koperasi.
Cukai keuntungan hartanah (CKHT): Cukai ini dikenakan apabila seseorang menjual hartanah seperti rumah atau tanah dan memperoleh keuntungan daripadanya. Kadar cukai yang dikenakan bergantung pada tempoh berapa lama hartanah tersebut dipegang sebelum dijual.
Duti setem: Duti setem ialah cukai yang dikenakan ke atas dokumen rasmi ketika sesuatu harta dipindah milik. Contohnya, apabila seseorang membeli rumah atau membuat pinjaman bank, dia perlu membayar duti setem berdasarkan nilai harta tersebut.
Cukai tanah: Pemilik tanah pertanian, perusahaan, atau bangunan perlu membayar cukai tanah. Kadar cukai ini berbeza mengikut lokasi dan jenis tanah yang dimiliki.
Cukai pintu (taksiran): Cukai ini dikenakan oleh pihak berkuasa tempatan (PBT) ke atas bangunan kediaman atau komersial. Hasil daripada cukai ini digunakan untuk membiayai prasarana dan perkhidmatan awam seperti penyelenggaraan jalan raya, lampu jalan, dan kutipan sampah.
Cukai Tak Langsung
Definisi cukai tak langsung: Cukai tak langsung dikenakan ke atas barangan atau perkhidmatan. Beban cukai ini boleh dipindahkan kepada pengguna melalui kenaikan harga. Contohnya, jika cukai dikenakan ke atas sebuah kedai, kedai itu akan menaikkan harga barang supaya pembeli yang akhirnya menanggung cukai tersebut.
Ciri utama: Cukai tak langsung boleh dipindahkan kepada orang lain. Ia bersifat regresif kerana golongan berpendapatan rendah akan lebih terasa bebannya. Cukai ini dikenakan setiap kali urus niaga berlaku. Ia memberi kesan tidak langsung kepada pembayar asal dan biasanya dikutip oleh Jabatan Kastam. Cukai ini juga berdasarkan jumlah perbelanjaan.
Duti eksais: Cukai ini dikenakan ke atas barang-barang tempatan atau diimport seperti rokok, arak, dan petrol. Tujuannya bukan sahaja untuk menambah hasil kerajaan tetapi juga untuk mengawal penggunaan barangan yang boleh memudaratkan kesihatan atau keselamatan.
Duti eksport: Cukai ini dikenakan ke atas barangan utama negara seperti minyak sawit, getah, dan petroleum. Tujuannya ialah untuk menambah hasil kerajaan dan juga membantu pembangunan industri tempatan supaya kekal bersaing di pasaran antarabangsa.
Duti import: Duti import ialah cukai yang dikenakan ke atas barangan luar negara seperti buah-buahan, kenderaan, dan rokok. Tujuannya adalah untuk melindungi industri tempatan daripada persaingan yang tidak adil serta menyeimbangkan imbangan pembayaran negara.
CBP/SST: Malaysia pernah melaksanakan Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST) dengan kadar 6%. Namun, sistem ini telah digantikan dengan Sistem Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST) pada 1 September 2018 kerana lebih sesuai dengan keadaan negara.
Cukai perjudian: Firma perjudian yang berlesen seperti kasino dan syarikat nombor ramalan dikenakan cukai khas. Hasil daripada cukai ini digunakan untuk menambah pendapatan negara.
Levi: Levi ialah bayaran cukai yang dikenakan kepada majikan yang menggaji pekerja asing. Tujuannya adalah untuk mengawal pengambilan pekerja asing dan menambah pendapatan kerajaan.
Hasil Bukan Cukai
Definisi hasil bukan cukai: Hasil bukan cukai merujuk kepada segala bentuk pendapatan kerajaan yang tidak datang daripada cukai. Walaupun jumlahnya tidak sebanyak hasil cukai, ia tetap penting untuk menampung perbelanjaan negara.
Denda & penalti: Wang yang diperoleh daripada individu atau syarikat kerana melanggar undang-undang atau peraturan tertentu. Contohnya, saman lalu lintas yang dikenakan kepada pemandu yang melanggar peraturan jalan raya.
Lesen & permit: Bayaran yang dikenakan kepada individu atau syarikat untuk mendapatkan lesen dan permit tertentu. Contohnya, lesen memandu, lesen perniagaan, dan permit pembinaan.
Hasil pelaburan: Pendapatan yang diperoleh daripada pelaburan kerajaan dalam syarikat atau sektor tertentu. Hasil ini boleh meningkat jika pelaburan kerajaan berjaya.
Sewa/harta kerajaan: Kerajaan juga memperoleh pendapatan daripada menyewakan aset miliknya seperti tanah, bangunan, atau kemudahan awam kepada individu atau syarikat.
Dividen GLC: Dividen ialah keuntungan yang dibahagikan oleh syarikat kepada pemegang saham. Syarikat berkaitan kerajaan (GLC) seperti Petronas, TNB, dan Telekom Malaysia akan membayar dividen kepada kerajaan kerana kerajaan ialah pemilik utama syarikat tersebut.
Royalti petroleum & gas: Royalti ialah bayaran yang diterima kerajaan daripada syarikat yang mengeluarkan petroleum dan gas asli. Sumber ini penting kerana Malaysia mempunyai banyak hasil petroleum dan gas.
Faedah & pulangan pelaburan: Kerajaan juga memperoleh wang daripada faedah pinjaman yang diberi atau keuntungan pelaburan yang dibuat. Ini merupakan satu cara untuk menambah pendapatan tanpa perlu bergantung kepada cukai sahaja.
Pemberian antarabangsa: Kerajaan Malaysia kadangkala menerima sumbangan kewangan daripada kerajaan luar negara atau agensi antarabangsa. Pemberian ini biasanya untuk membantu pembangunan projek tertentu atau semasa menghadapi bencana.
Terimaan bukan hasil: Terimaan bukan hasil merujuk kepada pendapatan lain yang datang daripada pulangan perbelanjaan kerajaan atau kutipan khas yang dibuat oleh agensi kerajaan. Contohnya, bayaran perkhidmatan yang dikenakan oleh jabatan kerajaan.
5.3.3 Kesan Cukai Progresif, Regresif dan Berkadar Malar atas Agihan Pendapatan
Pengenalan
Sumber hasil utama: Cukai ialah sumber pendapatan utama kerajaan yang digunakan untuk membiayai pelbagai perkara penting. Hasil daripada cukai inilah kerajaan dapat menjalankan pentadbiran negara, melaksanakan projek pembangunan, dan juga melakukan agihan semula pendapatan dalam kalangan rakyat. Tanpa kutipan cukai yang mencukupi, kerajaan akan menghadapi kesukaran untuk menyediakan perkhidmatan awam seperti pendidikan, kesihatan, dan kemudahan asas kepada masyarakat.
Agihan semula pendapatan: Salah satu tujuan utama kutipan cukai ialah untuk melakukan agihan semula pendapatan. Ini bermaksud kerajaan akan mengutip cukai lebih banyak daripada golongan berpendapatan tinggi dan menggunakan hasil tersebut untuk membantu golongan berpendapatan rendah. Contohnya melalui pemberian subsidi, bantuan kewangan, atau kemudahan pendidikan percuma.
Tujuan utama: Kutipan cukai juga bertujuan untuk mengurangkan jurang pendapatan yang terlalu besar antara golongan kaya dengan golongan miskin. Jika perbezaan ini dibiarkan terlalu luas, ia boleh menimbulkan masalah sosial dan ketidakstabilan ekonomi.
Kesan berbeza: Walau bagaimanapun, kesan ke atas agihan pendapatan ini bergantung pada jenis cukai yang dikenakan. Setiap jenis cukai, sama ada progresif, regresif, atau berkadar malar, akan memberi kesan yang berbeza terhadap keseimbangan ekonomi dan tahap keadilan sosial.
Cukai Progresif
Definisi cukai progresif: Cukai progresif ialah cukai yang kadarnya akan meningkat apabila pendapatan individu meningkat. Maksudnya, semakin tinggi pendapatan seseorang, semakin tinggi juga peratusan cukai yang perlu dibayar.
Beban kepada kaya: Dalam sistem ini, golongan berpendapatan tinggi akan menanggung beban cukai yang lebih besar berbanding golongan berpendapatan rendah. Ini dianggap adil kerana mereka mempunyai kemampuan kewangan yang lebih kukuh.
Keadilan agihan: Cukai progresif membantu mencapai agihan pendapatan yang lebih saksama. Golongan kaya menyumbang lebih banyak kepada hasil negara, dan wang tersebut boleh digunakan untuk membantu mereka yang lebih memerlukan.
Mengurangkan jurang pendapatan: Sistem ini juga dapat mengurangkan jurang pendapatan antara golongan kaya dan miskin kerana beban cukai diagihkan mengikut kemampuan pendapatan.
Contoh cukai progresif: Antara contoh cukai progresif termasuklah cukai pendapatan individu, cukai keuntungan hartanah (CKHT), dan juga duti setem yang dikenakan berdasarkan nilai harta.
Cukai Regresif
Definisi cukai regresif: Cukai regresif ialah cukai yang kadarnya semakin rendah apabila pendapatan individu semakin meningkat. Walaupun individu berpendapatan tinggi masih membayar jumlah cukai yang besar, namun kadar cukai berbanding pendapatan mereka lebih rendah.
Merugikan miskin: Cukai jenis ini lebih membebankan golongan berpendapatan rendah kerana mereka terpaksa menggunakan sebahagian besar daripada pendapatan kecil mereka untuk membayar cukai.
Beban cukai tak langsung: Kebanyakan cukai regresif berbentuk cukai tak langsung, contohnya GST atau SST. Golongan miskin terpaksa membayar peratus pendapatan yang lebih besar untuk cukai ini kerana mereka tetap perlu membeli barangan asas walaupun pendapatan mereka kecil.
Kesan agihan: Oleh sebab itu, cukai regresif boleh menyebabkan agihan pendapatan menjadi lebih tidak seimbang. Golongan miskin menanggung beban relatif yang lebih tinggi berbanding golongan kaya.
Contoh cukai regresif: Antara contoh cukai regresif ialah GST/SST, duti eksais ke atas barangan seperti rokok dan arak, serta levi pekerja asing yang akhirnya memberi kesan kepada harga barangan dan perkhidmatan.
Cukai Berkadar Malar
Definisi cukai berkadar malar: Cukai berkadar malar ialah cukai yang dikenakan dengan kadar tetap. Ini bermaksud kadar peratus cukai tidak berubah walaupun pendapatan seseorang atau keuntungan syarikat meningkat ataupun menurun. Dengan kata lain, jika kadar ditetapkan pada 24%, ia akan kekal 24% tidak kira berapa tinggi atau rendah pendapatan.
Kadar tetap: Semua pihak, sama ada syarikat besar ataupun kecil, akan membayar kadar yang sama. Contohnya, cukai pendapatan syarikat di Malaysia dikenakan pada kadar tetap 24% daripada keuntungan syarikat. Jika sebuah syarikat mendapat keuntungan RM1 juta, mereka perlu membayar 24% daripada jumlah itu. Jika syarikat lain hanya untung RM100 ribu, mereka juga membayar pada kadar 24% daripada keuntungan mereka.
Kesan agihan pendapatan: Dari segi agihan pendapatan, cukai berkadar malar tidak banyak mengubah kedudukan masyarakat. Ini kerana golongan kaya dan miskin sama-sama dikenakan kadar peratus yang sama. Oleh itu, jurang pendapatan antara kaya dan miskin tidak berkurang dengan ketara kerana beban cukai tidak mengikut tahap kemampuan.
Bukan adil atau membebankan: Walaupun begitu, cukai ini tidaklah seberat cukai regresif bagi golongan miskin. Ini kerana kadar yang dikenakan adalah sama rata, tidak seperti cukai regresif yang lebih membebankan mereka. Namun, cukai berkadar malar juga tidak membantu mengurangkan jurang pendapatan seperti sistem cukai progresif, yang mengenakan beban lebih tinggi kepada golongan berpendapatan tinggi.
Contoh cukai berkadar malar: Antara contoh cukai berkadar malar ialah cukai pendapatan syarikat dan cukai pendapatan petroleum. Kedua-duanya dikenakan dengan kadar tetap tanpa mengira saiz keuntungan yang diperoleh, sama ada jumlahnya besar ataupun kecil.
5.3.4 Perbelanjaan Kerajaan
Pengenalan
Definisi perbelanjaan kerajaan: Perbelanjaan kerajaan ialah wang yang digunakan oleh pihak kerajaan untuk menjalankan aktiviti pentadbiran negara dan membiayai projek pembangunan. Semua ini dilaksanakan melalui Belanjawan Negara yang dibentangkan setiap tahun. Dengan kata lain, perbelanjaan kerajaan ialah bagaimana kerajaan menguruskan kewangan negara untuk memastikan rakyat mendapat kemudahan dan perkhidmatan.
Sumber pembiayaan: Wang yang digunakan kerajaan datang daripada hasil utama iaitu cukai. Cukai ini dikutip daripada rakyat dan syarikat. Hasil daripada cukai tersebut digunakan bagi menampung semua perbelanjaan tahunan kerajaan, termasuklah perkhidmatan awam, keselamatan, pendidikan, dan pembangunan infrastruktur.
Kategori utama: Perbelanjaan kerajaan boleh dibahagikan kepada dua kategori besar. Pertama ialah perbelanjaan mengurus yang melibatkan kos harian atau kos berulang, dan kedua ialah perbelanjaan pembangunan yang digunakan untuk projek jangka panjang seperti pembinaan jalan raya atau hospital.
Perbelanjaan Mengurus
Definisi perbelanjaan mengurus: Perbelanjaan mengurus bermaksud wang yang dibelanjakan kerajaan setiap tahun untuk memastikan pentadbiran negara berjalan lancar. Ia bersifat jangka pendek kerana melibatkan kos berulang, seperti membayar gaji kakitangan atau menyelenggara bangunan kerajaan.
Emolumen (gaji & upah): Bahagian paling besar dalam perbelanjaan mengurus ialah pembayaran gaji dan upah kakitangan kerajaan. Sebagai contoh, pada tahun 2019 terdapat lebih daripada 1.71 juta kakitangan awam, dan kesemuanya perlu menerima gaji setiap bulan. Tanpa gaji yang dibayar, perkhidmatan kerajaan tidak akan dapat berfungsi.
Pencen & ganjaran: Selepas pegawai kerajaan bersara, mereka tetap mendapat pencen setiap bulan. Selain itu, ada juga bayaran ganjaran yang dibayar sekali gus. Ini penting untuk menjaga kebajikan kakitangan kerajaan yang sudah menamatkan perkhidmatan.
Pemberian subsidi: Subsidi ialah wang bantuan daripada kerajaan kepada pengeluar atau rakyat supaya harga sesuatu barang menjadi lebih murah. Contohnya subsidi minyak, beras, dan petrol. Dengan adanya subsidi, kos hidup rakyat dapat dikurangkan dan penggunaan barangan asas lebih digalakkan.
Bekalan & perkhidmatan: Kerajaan juga perlu membelanjakan wang untuk membeli bekalan pejabat, peralatan, dan membayar kos penyelenggaraan bangunan. Tanpa ini, jabatan kerajaan tidak dapat menjalankan kerja dengan baik.
Bayaran khidmat hutang: Kerajaan ada membuat pinjaman, sama ada dari dalam atau luar negara. Pinjaman ini perlu dibayar semula bersama faedahnya. Oleh itu, sebahagian perbelanjaan kerajaan digunakan untuk membayar balik hutang tersebut.
Pemberian kepada kerajaan negeri: Kerajaan pusat juga memberi peruntukan hasil kepada kerajaan negeri. Jumlah yang diberi biasanya bergantung kepada bilangan penduduk negeri tersebut. Sebagai contoh, wang ini boleh digunakan untuk penyelenggaraan jalan negeri.
Biasiswa & bantuan pendidikan: Kerajaan memperuntukkan sebahagian wang untuk membantu pelajar di sekolah dan universiti. Bantuan ini dalam bentuk biasiswa atau pinjaman pendidikan. Tujuannya adalah supaya lebih ramai pelajar mendapat peluang melanjutkan pelajaran.
Perbelanjaan Pembangunan
Definisi perbelanjaan pembangunan: Perbelanjaan pembangunan ialah wang yang digunakan kerajaan untuk melaksanakan projek pelaburan jangka panjang. Projek ini bertujuan menambah modal fizikal negara seperti bangunan, jalan raya, dan kilang.
Tujuan utama: Dengan adanya perbelanjaan pembangunan, kerajaan dapat meningkatkan peluang pekerjaan, menaikkan pendapatan rakyat, dan akhirnya meningkatkan taraf hidup masyarakat secara keseluruhan.
Sektor Ekonomi
Objektif sektor ekonomi: Kerajaan membelanjakan wang untuk menyediakan infrastruktur dan kemudahan awam. Ini dapat melancarkan aktiviti ekonomi serta menarik pelabur asing untuk melabur di negara ini.
Subsektor ekonomi: Perbelanjaan pembangunan dalam sektor ekonomi merangkumi bidang infrastruktur, pertanian, perindustrian, pengangkutan, perlombongan, dan perhubungan.
Contoh projek: Antara projek yang dijalankan termasuklah penyelidikan dan pembangunan (R&D), latihan kemahiran, pembinaan jalan raya, pelabuhan, bekalan air dan elektrik, telekomunikasi, serta pemuliharaan sungai.
Sektor Sosial
Objektif sektor sosial: Kerajaan membina hospital, sekolah, rumah kos rendah, dan juga menyediakan pelbagai kemudahan moden lain seperti taman rekreasi, perpustakaan, serta pusat komuniti. Semua ini sangat penting kerana ia membantu meningkatkan kualiti hidup rakyat dalam pelbagai aspek, terutama dari segi kesihatan dan pendidikan. Dengan adanya hospital, rakyat mendapat rawatan yang lebih baik dan cepat. Sekolah serta universiti pula membolehkan pelajar menuntut ilmu dalam keadaan yang lebih selesa dan berkesan. Rumah kos rendah membantu golongan berpendapatan rendah memiliki tempat tinggal yang selamat dan mampu milik.
Subsektor sosial: Antara subsektor sosial yang diberi perhatian oleh kerajaan ialah pendidikan, kesihatan, dan perumahan. Pendidikan merangkumi semua peringkat, daripada sekolah rendah hingga ke universiti, manakala subsektor kesihatan melibatkan hospital, klinik, serta pusat kesihatan masyarakat. Perumahan pula merujuk kepada usaha kerajaan membina rumah kos rendah dan mampu milik untuk rakyat.
Contoh projek: Contoh projek sektor sosial ialah pembinaan hospital baharu di kawasan luar bandar, pembinaan universiti untuk meningkatkan akses pendidikan tinggi, serta sekolah dengan kemudahan moden seperti makmal komputer dan sains. Selain itu, kerajaan juga menubuhkan institusi TVET (Pendidikan dan Latihan Teknikal dan Vokasional) bagi melatih pelajar dalam bidang kemahiran. Dalam subsektor perumahan, kerajaan menjalankan Program Perumahan Rakyat (PPR) dan Perumahan Penjawat Awam 1Malaysia (PPA1M) untuk memastikan lebih ramai rakyat dapat memiliki rumah.
Sektor Keselamatan
Objektif sektor keselamatan: Kerajaan menggunakan sebahagian wang untuk membekalkan senjata, peralatan, tempat tinggal, dan juga pengangkutan kepada polis serta tentera. Perbelanjaan ini sangat penting supaya keselamatan negara sentiasa terjamin. Tanpa persediaan yang lengkap, negara akan mudah terdedah kepada ancaman dari luar dan juga dalam negara.
Subsektor keselamatan: Perbelanjaan ini merangkumi bidang pertahanan negara seperti tentera darat, laut, dan udara, serta keselamatan dalam negeri yang melibatkan polis, bomba, dan agensi pertahanan awam.
Contoh projek: Contoh projek termasuk pembelian senjata canggih, kenderaan perisai, dan pesawat bagi pasukan tentera. Untuk polis, kerajaan menyediakan kelengkapan moden seperti kenderaan peronda dan sistem komunikasi. Kerajaan juga membina rumah atau kuarters khas bagi anggota keselamatan supaya mereka mempunyai tempat tinggal yang selesa.
Sektor Pentadbiran
Objektif sektor pentadbiran: Kerajaan juga perlu memastikan perkhidmatan awam sentiasa cekap dan berkesan. Oleh itu, sebahagian wang dibelanjakan untuk meningkatkan mutu penyampaian kerajaan kepada rakyat. Dengan perkhidmatan awam yang cekap, urusan rakyat dapat diselesaikan dengan lebih cepat dan mudah.
Contoh projek: Antara projek sektor pentadbiran ialah menaik taraf sistem ICT kerajaan supaya lebih moden dan selamat, menyediakan ruang pejabat yang lebih luas dan selesa untuk kakitangan, meningkatkan kualiti perkhidmatan melalui latihan kakitangan, serta membina kompleks mahkamah baharu untuk mempercepatkan proses perbicaraan dan pentadbiran undang-undang.
5.3.5 Belanjawan Negara
Pengenalan
Definisi belanjawan negara: Belanjawan negara ialah satu dokumen rasmi yang mengandungi penyata lengkap tentang jangkaan hasil (pendapatan) dan perbelanjaan kerajaan untuk satu tahun kewangan tertentu. Ia seumpama pelan kewangan tahunan kerajaan yang menunjukkan berapa banyak wang dijangka diterima dan bagaimana wang tersebut akan dibelanjakan.
Peranan dasar fiskal: Belanjawan negara juga berfungsi sebagai salah satu alat dasar fiskal yang penting. Melaluinya, kerajaan boleh mengawal perjalanan ekonomi negara, sama ada dengan mengekang masalah inflasi, mengurangkan kadar pengangguran, atau membiayai pelbagai aktiviti pentadbiran harian dan projek pembangunan jangka panjang.
Tujuan Pembentangan Belanjawan Negara
Pastikan ekonomi berterusan: Pembentangan belanjawan membantu memastikan aktiviti ekonomi berjalan lancar. Kerajaan akan mengawal peruntukan agar jumlah perbelanjaan tidak melebihi hasil yang dikutip. Ini penting supaya negara tidak berbelanja berlebihan yang boleh menyebabkan hutang bertambah.
Capai pertumbuhan mapan: Belanjawan dirangka untuk merangsang kegiatan ekonomi dengan cara menyediakan dana bagi sektor-sektor yang boleh meningkatkan pembangunan jangka panjang dan mampan. Sebagai contoh, pelaburan dalam bidang pendidikan dan teknologi akan memberi faedah yang berterusan kepada generasi masa depan.
Kestabilan ekonomi: Belanjawan juga membantu mengekalkan kestabilan ekonomi. Melalui pengurusan hasil dan perbelanjaan yang baik, kerajaan boleh mengawal masalah inflasi, mengurangkan kadar pengangguran, memastikan lebih banyak peluang pekerjaan, dan mengekalkan kestabilan harga barang di pasaran.
Jenis-jenis Belanjawan Negara
Belanjawan Lebihan
Definisi lebihan: Belanjawan lebihan berlaku apabila jumlah hasil yang diterima kerajaan lebih besar daripada jumlah perbelanjaannya. Dengan kata lain, kerajaan mempunyai baki wang selepas semua kos ditampung.
Bila dilaksanakan: Jenis belanjawan ini biasanya dilaksanakan ketika negara menghadapi masalah inflasi, iaitu apabila harga barang dan perkhidmatan meningkat terlalu tinggi.
Tindakan kerajaan:
- Menaikkan cukai supaya pendapatan boleh guna dan kuasa beli masyarakat berkurangan.
- Mengurangkan perbelanjaan kerajaan agar permintaan agregat (jumlah permintaan keseluruhan dalam ekonomi) menurun, sekaligus membantu menurunkan tekanan harga.
Belanjawan Defisit
Definisi defisit: Belanjawan defisit berlaku apabila hasil kerajaan yang diperoleh, seperti kutipan cukai dan pendapatan lain, lebih kecil daripada jumlah keseluruhan perbelanjaan yang dilakukan oleh kerajaan. Dalam keadaan ini, kerajaan tidak mempunyai cukup wang untuk menampung semua kos, maka mereka mungkin terpaksa meminjam wang daripada dalam atau luar negara untuk menutup kekurangan tersebut. Situasi ini menunjukkan kerajaan sedang membelanjakan lebih daripada apa yang dikutip.
Bila dilaksanakan: Belanjawan defisit biasanya digunakan dalam keadaan ekonomi yang sedang mengalami kemelesetan, iaitu apabila aktiviti perniagaan merosot, rakyat kurang berbelanja, dan banyak syarikat menghadapi kerugian. Pada masa yang sama, kadar pengangguran juga tinggi kerana peluang pekerjaan menjadi semakin sedikit. Dalam situasi seperti ini, kerajaan akan menggunakan belanjawan defisit untuk membantu memulihkan ekonomi.
Tindakan kerajaan:
- Menurunkan cukai supaya masyarakat mempunyai lebih banyak pendapatan boleh guna, iaitu wang yang tinggal selepas membayar cukai. Dengan lebih banyak wang di tangan, rakyat akan berbelanja lebih banyak untuk membeli barang dan perkhidmatan. Perbelanjaan ini akan meningkatkan kuasa beli masyarakat dan menggerakkan semula aktiviti ekonomi.
- Meningkatkan perbelanjaan kerajaan dengan melabur dalam projek-projek pembangunan seperti pembinaan jalan raya, sekolah, hospital, atau bantuan kewangan kepada rakyat. Perbelanjaan ini bukan sahaja merangsang pertumbuhan ekonomi tetapi juga dapat mewujudkan lebih banyak peluang pekerjaan, membantu syarikat beroperasi dengan lebih baik, serta mengurangkan kadar pengangguran yang tinggi.
Belanjawan Seimbang
Definisi seimbang: Belanjawan seimbang berlaku apabila jumlah hasil kerajaan adalah sama dengan jumlah perbelanjaannya. Dalam keadaan ini, tiada lebihan dan tiada defisit.
Bila dilaksanakan: Belanjawan seimbang biasanya dilaksanakan untuk mengukuhkan kedudukan kewangan negara dan mengekalkan kestabilan ekonomi tanpa menambah hutang negara.
Kesan/tujuan:
- Semua perbelanjaan kerajaan ditampung sepenuhnya oleh hasil tanpa perlu membuat pinjaman baharu.
- Tiada hutang negara tambahan dan tiada lebihan hasil yang tidak digunakan.
- Keadaan ini mencerminkan kewangan negara yang kukuh dengan guna tenaga penuh, tanpa berlakunya inflasi atau kemelesetan yang serius.
5.3.6 Dasar Kewangan
Pengenalan Dasar Kewangan
Definisi dasar kewangan: Dasar kewangan ialah satu strategi penting yang digunakan oleh bank pusat sesebuah negara untuk mengawal kestabilan ekonomi. Caranya adalah dengan mengawal jumlah wang yang beredar dalam negara dan juga kadar faedah. Jika wang terlalu banyak, ia boleh menyebabkan inflasi, manakala jika wang terlalu sedikit, ekonomi boleh mengalami kemelesetan. Oleh itu, dasar kewangan membantu memastikan ekonomi negara berjalan dengan stabil.
Tanggungjawab Pelaksanaan
Pelaksana utama: Di Malaysia, Bank Negara Malaysia (BNM) ialah pihak yang bertanggungjawab sepenuhnya melaksanakan dasar kewangan. Sebagai bank pusat negara, BNM menguruskan bekalan wang, menetapkan kadar faedah, serta mengawal aktiviti pinjaman dan perbankan supaya sistem kewangan negara sentiasa kukuh dan stabil.
Objektif Utama Dasar Kewangan
Matlamat dasar: Objektif utama dasar kewangan adalah untuk memastikan ekonomi negara berada dalam keadaan stabil. Ini bermaksud kerajaan cuba mengelakkan dua masalah besar iaitu inflasi (harga barang naik terlalu tinggi) dan kemelesetan (ekonomi lembap dan ramai hilang pekerjaan). Dengan dasar kewangan yang berkesan, negara dapat mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang sihat.
Jenis-jenis Dasar Kewangan
Dasar Kewangan Mengembang
Tujuan pengembangan: Dasar kewangan mengembang digunakan apabila negara mengalami kemelesetan ekonomi atau kadar pengangguran yang tinggi. Tujuannya adalah untuk menambah bekalan wang dalam ekonomi supaya lebih banyak aktiviti ekonomi dapat dijalankan dan lebih banyak peluang pekerjaan diwujudkan.
Alat-alat Pelaksanaan Dasar Kewangan Mengembang:
Penurunan NRR: NRR ialah Nisbah Rizab Berkanun, iaitu jumlah simpanan wajib yang perlu disimpan oleh bank perdagangan di bank pusat. Apabila NRR diturunkan, bank perdagangan boleh menggunakan lebih banyak wang untuk memberi pinjaman kepada orang ramai dan perniagaan. Ini meningkatkan aktiviti ekonomi.
Penurunan NRT: NRT ialah Nisbah Rizab Tunai. Apabila ia diturunkan, bank perdagangan tidak perlu menyimpan terlalu banyak wang tunai. Ini bermakna lebih banyak dana boleh digunakan untuk memberi pinjaman, sekali gus mendorong pertumbuhan ekonomi.
Penurunan kadar faedah: Apabila kadar faedah diturunkan, kos untuk membuat pinjaman menjadi lebih murah. Individu dan syarikat akan lebih berminat untuk meminjam wang bagi membeli barang atau melabur dalam perniagaan, lalu meningkatkan perbelanjaan dan pelaburan.
Pelonggaran syarat sewa beli: Bank pusat boleh mengurangkan deposit yang diperlukan serta memanjangkan tempoh bayaran balik pinjaman. Ini memudahkan orang ramai membeli barangan mahal seperti kereta atau mesin, sekali gus meningkatkan permintaan dalam ekonomi.
Pembelian surat jaminan kerajaan: Apabila bank pusat membeli surat jaminan kerajaan, lebih banyak wang akan masuk ke dalam sistem kewangan. Ini menambah aliran tunai dalam ekonomi dan meningkatkan bekalan wang untuk merangsang aktiviti perniagaan.
Dasar Kewangan Menguncup
Tujuan penguncupan: Dasar kewangan menguncup pula digunakan apabila negara menghadapi masalah inflasi, iaitu harga barang dan perkhidmatan naik terlalu cepat. Tujuan dasar ini adalah untuk mengurangkan jumlah wang yang beredar supaya inflasi dapat dikawal.
Alat-alat Pelaksanaan Dasar Kewangan Menguncup:
Kenaikan NRR: Apabila bank pusat menaikkan Nisbah Rizab Berkanun, bank perdagangan perlu menyimpan lebih banyak wang di bank pusat. Ini menyebabkan kurang wang yang boleh dipinjamkan kepada orang ramai, lalu mengurangkan aktiviti ekonomi.
Kenaikan NRT: Jika Nisbah Rizab Tunai dinaikkan, bank perdagangan perlu menyimpan lebih banyak wang tunai dan tidak boleh menggunakannya untuk memberi pinjaman. Ini menghadkan jumlah pinjaman dan seterusnya mengurangkan kuasa beli dalam masyarakat.
Kenaikan kadar faedah: Dengan menaikkan kadar faedah, kos pinjaman akan meningkat. Ini menyebabkan orang ramai dan syarikat kurang berminat untuk membuat pinjaman. Permintaan akan berkurang dan tekanan inflasi dapat dikurangkan.
Pengetatan syarat sewa beli: Apabila syarat sewa beli diperketatkan, deposit yang diperlukan lebih tinggi dan tempoh bayaran balik lebih pendek. Ini menyukarkan orang ramai untuk membuat pinjaman dan mengurangkan perbelanjaan pengguna.
Penjualan surat jaminan kerajaan: Apabila bank pusat menjual surat jaminan kerajaan, wang daripada masyarakat akan ditarik masuk semula ke bank pusat. Ini mengurangkan jumlah wang dalam ekonomi dan membantu mengawal inflasi.
5.3.7 Alat Dasar Kewangan
Pengenalan Alat Dasar Kewangan
Fungsi utama: Alat dasar kewangan ialah instrumen yang digunakan oleh bank pusat untuk mengawal bekalan wang dalam ekonomi. Ini bermaksud bank pusat boleh memilih untuk menambah atau mengurangkan jumlah wang dalam pasaran mengikut keperluan supaya ekonomi tidak menjadi terlalu panas dengan inflasi ataupun terlalu perlahan dengan kemelesetan.
Lima instrumen utama: Alat-alat ini termasuk Nisbah Rizab Berkanun (NRB), Nisbah Rizab Tunai (NRT), Kadar Faedah, Syarat Sewa Beli, dan Surat Jaminan Kerajaan. Setiap alat ini mempunyai peranan tersendiri, dan semuanya boleh digunakan secara berasingan atau bersama-sama untuk mencapai kestabilan ekonomi negara.
Nisbah Rizab Berkanun (NRB)
Definisi NRB: NRB ialah simpanan wajib yang mesti diletakkan oleh bank perdagangan di bank pusat berdasarkan jumlah deposit pelanggan mereka. Ini seolah-olah seperti peraturan keselamatan kewangan supaya bank tidak menggunakan semua duit pelanggan untuk memberi pinjaman.
Semasa inflasi: Bank pusat akan menaikkan NRB supaya bank perdagangan terpaksa menyimpan lebih banyak wang di bank pusat. Hal ini menyebabkan wang yang boleh dipinjamkan kepada orang ramai menjadi lebih sedikit, sekali gus mengurangkan peredaran wang dalam pasaran.
Akibat kenaikan NRB: Bank perlu menyimpan lebih banyak wang di bank pusat dan ini menyebabkan jumlah pinjaman yang boleh diberikan kepada individu atau perniagaan berkurang. Kuasa beli masyarakat akan menurun kerana mereka kurang berpeluang untuk membuat pinjaman. Akhirnya, tekanan harga dapat dikawal dan inflasi menurun.
Semasa kemelesetan: Bank pusat menurunkan NRB supaya bank perdagangan mempunyai lebih banyak wang lebihan yang boleh digunakan untuk memberi pinjaman kepada masyarakat.
Akibat penurunan NRB: Dengan lebih banyak pinjaman diberikan, jumlah wang dalam pasaran akan bertambah. Ini akan meningkatkan kuasa beli masyarakat, merangsang aktiviti ekonomi, dan membantu negara keluar daripada kemelesetan.
Nisbah Rizab Tunai (NRT)
Definisi NRT: NRT ialah jumlah wang tunai yang wajib disimpan oleh bank perdagangan dalam simpanan mereka sendiri, bukan di bank pusat. Tujuannya adalah untuk memastikan bank sentiasa mempunyai rizab tunai untuk memenuhi permintaan pengeluaran mendadak daripada pelanggan.
Semasa inflasi: Bank pusat akan menaikkan NRT supaya bank perlu menyimpan lebih banyak wang tunai. Ini mengurangkan jumlah wang tunai yang boleh digunakan untuk pinjaman dan akhirnya menurunkan bekalan wang serta mengekang tekanan harga.
Semasa kemelesetan: Bank pusat menurunkan NRT bagi membebaskan lebih banyak wang tunai untuk digunakan oleh bank perdagangan dalam bentuk pinjaman. Ini meningkatkan jumlah wang beredar dan dapat merangsang ekonomi yang sedang perlahan.
Kadar Faedah
Definisi kadar faedah: Kadar faedah ialah bayaran tambahan yang dikenakan oleh bank kepada peminjam atas jumlah pinjaman yang dibuat. Ia boleh dianggap sebagai harga untuk meminjam wang.
Semasa inflasi: Bank pusat akan menaikkan kadar faedah supaya meminjam menjadi lebih mahal. Dengan cara ini, orang ramai dan syarikat akan kurang berminat untuk membuat pinjaman.
Akibat kadar faedah tinggi: Kos meminjam meningkat, menyebabkan pinjaman berkurang. Apabila pinjaman berkurang, kuasa beli masyarakat menurun, perbelanjaan berkurang, dan inflasi dapat dikawal.
Semasa kemelesetan: Bank pusat menurunkan kadar faedah supaya kos pinjaman menjadi lebih rendah. Hal ini mendorong lebih ramai orang dan syarikat untuk membuat pinjaman.
Akibat kadar faedah rendah: Pinjaman akan meningkat kerana kosnya lebih murah. Ini menambah jumlah wang dalam pasaran, meningkatkan kuasa beli, dan membantu merangsang ekonomi yang sedang lemah.
Syarat Sewa Beli
Definisi syarat sewa beli: Syarat sewa beli merujuk kepada peraturan atau syarat yang ditetapkan apabila seseorang ingin membeli barang secara ansuran melalui pinjaman. Peraturan ini melibatkan jumlah wang pendahuluan (deposit) yang mesti dibayar, kadar faedah yang dikenakan ke atas pinjaman, dan tempoh masa untuk membuat bayaran balik. Dengan kata lain, ia ialah garis panduan supaya pembeli tahu tanggungjawab kewangan yang perlu ditunaikan apabila mengambil pinjaman sewa beli.
Semasa inflasi: Ketika berlakunya inflasi, harga barang naik dan nilai wang menurun. Untuk mengawal keadaan ini, bank pusat akan mengetatkan syarat sewa beli. Caranya adalah dengan menaikkan jumlah deposit awal yang perlu dibayar oleh pembeli dan juga memendekkan tempoh bayaran balik. Ini membuatkan orang ramai berfikir dua kali sebelum meminjam kerana beban kewangan lebih berat.
Akibat pengetatan syarat: Apabila syarat sewa beli semakin ketat, bilangan orang yang mampu meminjam akan menjadi lebih sedikit. Hal ini kerana tidak semua mampu menyediakan deposit yang tinggi atau membayar balik pinjaman dalam masa singkat. Kesannya, permintaan untuk membeli barang seperti kereta, rumah, atau barangan elektrik akan berkurang. Apabila permintaan berkurang, tekanan terhadap kenaikan harga juga menurun, lalu inflasi dapat dikawal.
Semasa kemelesetan: Ketika kemelesetan, ekonomi menjadi perlahan dan orang ramai kurang berbelanja. Untuk mengatasi keadaan ini, bank pusat akan melonggarkan syarat sewa beli. Caranya adalah dengan menurunkan jumlah deposit yang perlu dibayar serta memanjangkan tempoh bayaran balik. Dengan syarat yang lebih mudah, orang ramai lebih bersemangat untuk membuat pinjaman.
Akibat pelonggaran syarat: Apabila syarat dilonggarkan, lebih ramai orang akan berpeluang untuk mendapatkan pinjaman. Ini kerana mereka hanya perlu menyediakan deposit yang rendah dan boleh membayar balik dalam jangka masa yang lebih panjang. Akibatnya, permintaan terhadap barang-barang meningkat, perniagaan menjadi lebih aktif, dan ekonomi negara kembali berkembang.
Surat Jaminan Kerajaan
Definisi surat jaminan: Surat jaminan kerajaan ialah dokumen rasmi yang dikeluarkan oleh kerajaan untuk mendapatkan pinjaman daripada masyarakat atau institusi kewangan. Ia boleh dianggap seperti sijil hutang kerajaan.
Semasa inflasi: Bank pusat akan menjual surat jaminan ini untuk menyerap lebihan wang yang berada dalam ekonomi. Apabila masyarakat membeli surat jaminan, wang mereka berpindah kepada kerajaan.
Akibat penjualan surat: Wang keluar daripada pasaran kerana dibayar kepada kerajaan. Akibatnya, pinjaman yang boleh diberikan berkurang, perbelanjaan menurun, dan inflasi dapat dikawal.
Semasa kemelesetan: Bank pusat membeli semula surat jaminan tersebut daripada masyarakat atau institusi kewangan. Ini bermakna kerajaan memasukkan wang kembali ke dalam pasaran.
Akibat pembelian surat: Apabila wang masuk ke dalam ekonomi, jumlah pinjaman dan kuasa beli masyarakat meningkat. Ini membantu menghidupkan semula ekonomi yang sedang mengalami kemelesetan.
5.3.8 Kesan Kadar Faedah sebagai Alat Dasar Kewangan dalam Ekonomi
Pengenalan Kadar Faedah
Peranan utama: Kadar faedah ialah salah satu alat dasar kewangan yang paling penting kerana ia digunakan oleh bank pusat untuk mengawal tahap aktiviti ekonomi. Dengan menaikkan atau menurunkan kadar faedah, bank pusat boleh mempengaruhi sama ada ekonomi menjadi lebih perlahan atau lebih rancak. Contohnya, jika ekonomi terlalu laju dan inflasi tinggi, kadar faedah boleh dinaikkan untuk mengurangkan perbelanjaan. Sebaliknya, jika ekonomi perlahan dan ramai orang menganggur, kadar faedah boleh diturunkan supaya lebih banyak pinjaman dibuat dan ekonomi kembali berkembang.
Takrif kadar faedah: Kadar faedah ialah bayaran tambahan yang mesti dibayar oleh peminjam kepada bank apabila mereka meminjam wang. Ia seperti kos tambahan atas wang yang dipinjam. Pada masa yang sama, kadar faedah juga merupakan keuntungan atau pulangan bagi orang yang menyimpan wang di bank. Jika kadar faedah tinggi, orang lebih suka menyimpan kerana dapat pulangan lebih besar. Jika kadar rendah, orang lebih cenderung untuk meminjam kerana kosnya lebih murah. Oleh itu, kadar faedah berperanan penting dalam menentukan sama ada lebih banyak orang memilih untuk meminjam atau menyimpan wang.
Jenis Kadar Faedah
Kadar faedah tetap: Kadar faedah jenis ini tidak akan berubah sepanjang tempoh pinjaman. Ini memberi keyakinan dan kepastian kepada peminjam kerana mereka tahu berapa jumlah bayaran balik yang perlu dibuat setiap bulan, walaupun keadaan ekonomi berubah. Contohnya, jika seseorang mengambil pinjaman perumahan dengan kadar faedah tetap, jumlah bayaran bulanannya kekal sama hingga habis pinjaman.
Kadar faedah terapung: Kadar ini pula boleh berubah-ubah bergantung kepada kadar rujukan bank pusat seperti OPR (Overnight Policy Rate) atau KLIBOR. Jika kadar rujukan meningkat, bayaran bulanan peminjam juga akan meningkat. Jika kadar menurun, bayaran bulanan akan menjadi lebih rendah. Ini bermaksud kos pinjaman tidak tetap dan boleh berubah sepanjang tempoh pinjaman. Peminjam berisiko membayar lebih tinggi apabila ekonomi tidak stabil.
Kesan terhadap Pengguna
Tujuan pinjaman pengguna: Pengguna biasanya meminjam wang untuk tujuan penting dalam kehidupan. Antaranya termasuk membayar yuran pendidikan, menanggung kos pelancongan, membeli rumah, membeli kereta, atau membeli barang-barang tahan lama seperti perabot dan peralatan elektrik. Pinjaman membantu mereka memiliki sesuatu walaupun belum cukup wang simpanan.
Kesan kenaikan kadar faedah: Jika kadar faedah naik, kos untuk membuat pinjaman akan bertambah tinggi. Ini bermaksud pengguna perlu membayar lebih banyak wang tambahan setiap bulan. Akibatnya, mereka akan berasa terbeban dan kurang berminat untuk membuat pinjaman baharu.
Penurunan kuasa beli: Apabila orang ramai tidak membuat pinjaman, wang yang beredar dalam ekonomi menjadi semakin sedikit. Ini menyebabkan pengguna mempunyai kurang wang untuk berbelanja, lalu kuasa beli mereka berkurangan. Contohnya, mereka mungkin menangguhkan membeli kereta atau rumah.
Permintaan agregat menurun: Apabila ramai pengguna mengurangkan perbelanjaan mereka, jumlah permintaan keseluruhan dalam ekonomi juga akan menurun. Hal ini boleh memperlahankan pertumbuhan ekonomi kerana perniagaan mendapat kurang jualan.
Kesan penurunan kadar faedah: Jika kadar faedah diturunkan, kos membuat pinjaman akan menjadi lebih murah. Situasi ini menggalakkan orang ramai untuk membuat pinjaman baharu, contohnya untuk membeli rumah atau kereta.
Peningkatan kuasa beli: Dengan lebih banyak pinjaman dibuat, jumlah wang yang beredar dalam ekonomi meningkat. Akibatnya, pengguna mempunyai lebih banyak wang untuk membeli barang dan perkhidmatan, lalu kuasa beli mereka bertambah.
Permintaan agregat meningkat: Apabila pengguna membelanjakan lebih banyak wang, permintaan keseluruhan dalam ekonomi meningkat. Ini membantu meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerana perniagaan mendapat lebih banyak jualan dan keuntungan.
Kesan terhadap Firma
Tujuan pinjaman firma: Firma atau syarikat biasanya membuat pinjaman untuk tujuan pelaburan. Mereka menggunakan pinjaman untuk membeli mesin baharu, meningkatkan teknologi, melatih pekerja, atau menjalankan penyelidikan demi meningkatkan produktiviti.
Kesan kenaikan kadar faedah: Jika kadar faedah meningkat, kos untuk membuat pinjaman juga bertambah. Ini menjadikan syarikat kurang berminat untuk membuat pinjaman kerana ia menambah beban kewangan. Akibatnya, rancangan pelaburan syarikat mungkin terpaksa ditangguhkan.
Pengurangan pelaburan dan penawaran: Apabila syarikat kurang meminjam, mereka akan kekurangan modal untuk menjalankan pelaburan baharu. Ini boleh mengurangkan jumlah pengeluaran barang dan perkhidmatan. Dalam jangka masa panjang, ia juga boleh menjejaskan peluang pekerjaan.
Kesan penurunan kadar faedah: Jika kadar faedah diturunkan, syarikat akan lebih terdorong untuk membuat pinjaman kerana kosnya lebih rendah. Dengan pinjaman tersebut, syarikat boleh menambah modal untuk aktiviti perniagaan.
Peningkatan pelaburan dan daya saing: Apabila syarikat mempunyai lebih banyak modal, mereka dapat melabur dalam teknologi moden, meningkatkan pengeluaran, serta menjalankan lebih banyak penyelidikan. Ini menjadikan syarikat lebih berdaya saing dalam pasaran dan menambah bekalan barang serta perkhidmatan.
Kesan terhadap Kestabilan Ekonomi
Tujuan kestabilan ekonomi: Bank pusat mengawal kadar faedah dengan berhati-hati supaya ekonomi negara tidak menghadapi masalah besar. Masalah utama yang perlu dielakkan ialah inflasi yang terlalu tinggi dan kemelesetan yang berpanjangan. Inflasi bermaksud harga barang naik dengan cepat, manakala kemelesetan bermaksud keadaan apabila ekonomi lemah, banyak syarikat rugi, dan ramai orang kehilangan pekerjaan. Dengan menyesuaikan kadar faedah, bank pusat cuba memastikan ekonomi kekal stabil dan terkawal.
Kesan kenaikan kadar faedah: Jika kadar faedah dinaikkan, orang ramai dan syarikat kurang meminjam kerana kosnya mahal. Ini menyebabkan pelaburan berkurangan, dan pengguna kurang berbelanja. Akibatnya, permintaan dalam ekonomi menurun, lalu harga barang dapat dikawal.
Mengawal inflasi: Apabila permintaan berkurang, tekanan harga dalam pasaran juga menjadi lebih rendah. Harga barang akan menjadi lebih stabil atau mungkin menurun sedikit. Hal ini membantu mengurangkan kadar inflasi dan menjadikan kos sara hidup lebih terkawal.
Risiko negatif jika berterusan: Namun, jika kadar faedah kekal tinggi terlalu lama, masalah lain boleh berlaku. Antaranya ialah peningkatan kadar pengangguran kerana syarikat tidak berani melabur dan mengurangkan pekerja. Ekonomi juga boleh jatuh ke dalam kemelesetan kerana aktiviti perniagaan menjadi perlahan.
Kesan penurunan kadar faedah: Jika kadar faedah diturunkan, pinjaman menjadi lebih murah. Keadaan ini mendorong orang ramai dan syarikat untuk membuat lebih banyak pinjaman. Pelaburan bertambah, pengguna berbelanja lebih, dan ekonomi mula pulih daripada kemelesetan.
Menggalakkan pertumbuhan ekonomi: Dengan kadar faedah yang rendah, syarikat dapat meningkatkan pengeluaran kerana modal lebih mudah diperoleh. Pada masa yang sama, pengguna berbelanja lebih banyak kerana pinjaman murah. Ini meningkatkan peluang pekerjaan dan pendapatan, lalu membantu ekonomi berkembang.
Risiko negatif jika berterusan: Walau bagaimanapun, jika kadar faedah rendah terlalu lama, permintaan dalam pasaran boleh meningkat secara berlebihan. Ini boleh menyebabkan harga barang naik mendadak dan mencetuskan inflasi semula. Oleh itu, kadar faedah rendah juga mempunyai risikonya.
Kesimpulan
Perlu keseimbangan: Kesimpulannya, kadar faedah perlu dikawal dengan seimbang. Bank pusat mesti memastikan kadar faedah tidak terlalu tinggi atau terlalu rendah. Matlamatnya ialah untuk mengimbangi pertumbuhan ekonomi dan kestabilan harga supaya ekonomi negara kekal sihat tanpa menimbulkan masalah sampingan yang serius.
5.3.9 Kesan Alat Dasar Ekonomi atas Objektif Makroekonomi Negara
Pengenalan Alat Dasar Ekonomi
Definisi alat dasar: Alat dasar merujuk kepada kaedah atau tindakan yang digunakan oleh kerajaan untuk mengawal aktiviti ekonomi. Tujuannya ialah untuk memastikan keadaan ekonomi negara sentiasa stabil, tidak terlalu tertekan oleh inflasi, dan tidak jatuh terlalu lama dalam kemelesetan.
Objektif makroekonomi: Objektif ini merangkumi empat perkara utama iaitu memastikan guna tenaga penuh (ramai orang ada pekerjaan), mengekalkan kestabilan harga (harga barang tidak naik mendadak atau turun terlalu rendah), mencapai pertumbuhan ekonomi yang berterusan (ekonomi semakin maju dari masa ke masa), dan mengekalkan kestabilan imbangan pembayaran (aliran wang keluar dan masuk negara seimbang).
Dua dasar utama: Kerajaan biasanya menggunakan dua jenis dasar ekonomi. Pertama, dasar fiskal yang melibatkan perubahan dalam cukai dan perbelanjaan kerajaan. Kedua, dasar kewangan yang melibatkan kawalan ke atas bekalan wang dan kadar faedah.
Dasar Fiskal (Cukai dan Perbelanjaan Kerajaan)
Dasar Fiskal Mengembang
Tujuan dasar: Dasar ini digunakan semasa negara menghadapi kemelesetan ekonomi atau kadar pengangguran tinggi. Tujuannya ialah untuk meningkatkan jumlah permintaan dalam ekonomi (permintaan agregat).
Strategi utama: Kerajaan akan menurunkan cukai supaya orang ramai ada lebih banyak duit untuk dibelanjakan, dan meningkatkan perbelanjaan kerajaan seperti membina jalan raya, sekolah, dan hospital.
Kesan Menurunkan Cukai:
Guna tenaga penuh: Apabila cukai diturunkan, syarikat mempunyai lebih banyak wang untuk melabur. Mereka boleh membuka lebih banyak kilang atau syarikat baharu. Hal ini menyebabkan lebih banyak peluang pekerjaan wujud.
Kestabilan harga: Dengan cukai lebih rendah, orang ramai mempunyai lebih banyak duit untuk membeli barang. Permintaan yang meningkat ini membantu negara keluar dari kemelesetan, tetapi pada masa sama kerajaan tetap berhati-hati supaya harga tidak naik terlalu mendadak.
Pertumbuhan ekonomi: Apabila lebih banyak orang berbelanja dan syarikat mengeluarkan lebih banyak barang, Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) akan meningkat. Ini bermakna ekonomi negara semakin maju.
Kestabilan imbangan pembayaran: Pelaburan yang bertambah boleh menarik pelabur dari luar negara. Apabila pelaburan asing masuk, wang masuk ke dalam negara juga bertambah, menjadikan imbangan pembayaran lebih stabil.
Kesan Meningkatkan Perbelanjaan Kerajaan:
Guna tenaga penuh: Projek kerajaan seperti membina jambatan, hospital, atau sekolah memerlukan ramai pekerja dari pelbagai bidang, seperti jurutera, buruh binaan, arkitek, dan pembekal bahan. Apabila kerajaan melaburkan lebih banyak wang dalam projek-projek ini, semakin ramai orang mendapat peluang pekerjaan. Oleh itu, kadar pengangguran dalam negara dapat dikurangkan dengan ketara kerana lebih ramai rakyat mempunyai pekerjaan tetap.
Kestabilan harga: Dengan perbelanjaan kerajaan yang meningkat, jumlah permintaan agregat dalam ekonomi juga akan bertambah. Ini bermaksud lebih ramai orang membeli barang dan perkhidmatan. Keadaan ini sangat penting semasa kemelesetan ekonomi kerana ia membantu menghalang harga barang daripada jatuh terlalu rendah. Jika harga jatuh, syarikat mungkin rugi dan terpaksa memberhentikan pekerja. Oleh itu, perbelanjaan kerajaan membantu mengekalkan kestabilan harga.
Pertumbuhan ekonomi: Apabila kerajaan menjalankan aktiviti pembangunan, seperti membina infrastruktur baharu atau menaik taraf kemudahan awam, rakyat akan mendapat lebih banyak pendapatan. Contohnya, pekerja menerima gaji, syarikat pembekal menerima bayaran, dan perniagaan kecil mendapat lebih banyak pelanggan. Semua ini menyumbang kepada peningkatan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), iaitu ukuran utama kemajuan ekonomi negara.
Kestabilan imbangan pembayaran: Projek besar kerajaan yang menarik perhatian pelabur asing akan membawa masuk lebih banyak modal atau wang dari luar negara. Sebagai contoh, pelabur luar mungkin melabur dalam projek jalan raya atau tenaga. Dengan adanya aliran masuk wang asing ini, kedudukan kewangan negara menjadi lebih kukuh dan imbangan pembayaran lebih stabil.
Dasar Fiskal Menguncup
Tujuan dasar: Dasar ini digunakan semasa inflasi berlaku. Inflasi bermaksud harga barang naik terlalu cepat. Tujuannya ialah untuk mengurangkan jumlah permintaan dalam ekonomi supaya harga dapat dikawal.
Strategi utama: Kerajaan menaikkan kadar cukai supaya orang ramai ada kurang duit untuk berbelanja dan mengurangkan perbelanjaan kerajaan.
Kesan Menaikkan Cukai:
Mengurangkan inflasi: Apabila cukai dinaikkan, pendapatan boleh guna rakyat akan berkurang kerana lebih banyak duit mereka perlu dibayar kepada kerajaan. Dengan kurang duit di tangan, orang ramai tidak mampu berbelanja sebanyak dulu. Apabila perbelanjaan berkurang, permintaan terhadap barang dan perkhidmatan juga menurun. Hal ini menyebabkan tekanan untuk menaikkan harga barang semakin berkurang dan inflasi dapat dikawal.
Peluang pekerjaan berkurang: Apabila cukai tinggi, syarikat juga terpaksa membayar lebih kepada kerajaan. Duit yang tinggal untuk pelaburan menjadi semakin sedikit. Dengan kurang pelaburan, syarikat tidak mampu membuka kilang baharu atau mengembangkan perniagaan mereka. Akibatnya, mereka tidak mengambil pekerja baharu. Maka, peluang pekerjaan yang wujud dalam pasaran kerja semakin berkurangan.
Pertumbuhan perlahan: Aktiviti ekonomi juga menjadi perlahan apabila orang ramai kurang berbelanja dan syarikat kurang melabur. Apabila permintaan berkurang, pengeluaran juga menurun. Ini menyebabkan pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) lebih perlahan. Negara tidak berkembang secepat yang diharapkan.
Imbangan pembayaran memburuk: Pelabur asing biasanya mencari negara yang ekonominya rancak untuk melabur. Jika aktiviti ekonomi negara perlahan kerana cukai tinggi, pelabur asing akan kurang berminat. Akibatnya, aliran masuk modal atau wang asing ke dalam negara berkurang dan imbangan pembayaran menjadi lebih lemah.
Kesan Mengurangkan Perbelanjaan Kerajaan:
Mengurangkan inflasi: Jika kerajaan mengurangkan perbelanjaan untuk projek pembangunan seperti jalan raya, sekolah, atau hospital, jumlah permintaan agregat dalam ekonomi juga berkurang. Dengan permintaan yang menurun, harga barang lebih mudah dikawal dan inflasi dapat diturunkan.
Peluang pekerjaan menurun: Apabila kerajaan mengurangkan jumlah projek pembangunan, bilangan pekerja yang diperlukan untuk projek-projek ini juga berkurangan. Maka, kerajaan akan mengambil kurang pekerja dan kadar pengangguran dalam negara akan meningkat.
Pertumbuhan terbantut: Apabila kerajaan membelanjakan duit dalam jumlah yang kecil sahaja, projek pembangunan tidak banyak dijalankan. Keadaan ini menyebabkan KDNK dan pendapatan negara turut menurun. Akibatnya, perkembangan ekonomi menjadi terbantut atau terhenti.
Imbangan pembayaran lemah: Kurangnya projek pembangunan bermakna pelaburan asing juga tidak berminat untuk masuk. Pelabur dari luar negara biasanya mahu melabur dalam negara yang rancak membangun. Apabila pelaburan asing berkurang, aliran masuk wang ke dalam negara juga semakin lemah dan imbangan pembayaran menjadi tidak stabil.
Dasar Kewangan (NRB, NRT, Kadar Faedah, Syarat Sewa Beli, Surat Jaminan Kerajaan)
Dasar Kewangan Mengembang
Tujuan dasar: Dasar ini digunakan ketika berlakunya kemelesetan ekonomi, iaitu keadaan apabila ramai orang kehilangan pekerjaan dan aktiviti perniagaan perlahan. Tujuan utama dasar ini adalah untuk menambah jumlah bekalan wang yang beredar dalam ekonomi supaya orang ramai dan syarikat mempunyai lebih banyak duit untuk berbelanja. Dengan cara ini, aktiviti perniagaan dapat dirangsang semula.
Strategi utama: Untuk mencapai tujuan tersebut, bank pusat akan mengambil beberapa langkah. Antaranya ialah menurunkan Nisbah Rizab Berkanun (NRB) dan Nisbah Rizab Tunai (NRT) supaya bank mempunyai lebih banyak wang untuk dipinjamkan kepada pelanggan. Bank pusat juga menurunkan kadar faedah supaya kos meminjam duit menjadi lebih murah. Selain itu, syarat sewa beli akan dilonggarkan agar lebih ramai orang mampu membeli barang secara ansuran. Akhir sekali, bank pusat membeli surat jaminan kerajaan untuk menyalurkan lebih banyak wang ke dalam pasaran.
Kesan Dasar Kewangan Mengembang:
Guna tenaga penuh: Apabila pinjaman bank menjadi lebih mudah dan murah, syarikat akan terdorong untuk membuat lebih banyak pelaburan seperti membuka kilang baharu atau menambah mesin. Apabila pengeluaran meningkat, banyak pekerjaan baharu diwujudkan, lalu lebih ramai orang mendapat peluang pekerjaan.
Kestabilan harga: Dengan pinjaman dan pelaburan yang meningkat, permintaan agregat dalam ekonomi turut bertambah. Hal ini membantu mengelakkan harga barang daripada jatuh dengan teruk, terutama ketika berlakunya deflasi, iaitu keadaan harga barang terus menurun yang boleh merugikan peniaga.
Pertumbuhan ekonomi: Apabila jumlah pinjaman dan pelaburan bertambah, Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) akan meningkat. Ini menunjukkan ekonomi negara berkembang dengan lebih rancak kerana lebih banyak barangan dan perkhidmatan dihasilkan.
Imbangan pembayaran stabil: Apabila pelaburan dalam negara meningkat, ia akan menarik lebih banyak kemasukan modal atau wang daripada pelabur asing. Keadaan ini menjadikan imbangan pembayaran negara lebih kukuh dan stabil.
Dasar Kewangan Menguncup
Tujuan dasar: Dasar ini digunakan ketika inflasi, iaitu apabila harga barang dan perkhidmatan meningkat terlalu cepat. Tujuannya ialah untuk mengurangkan bekalan wang dalam pasaran supaya harga dapat dikawal dan tidak naik secara mendadak.
Strategi utama: Untuk mengurangkan jumlah wang dalam ekonomi, bank pusat akan menaikkan NRB dan NRT supaya bank mempunyai kurang wang untuk dipinjamkan. Kadar faedah juga dinaikkan supaya orang kurang berminat meminjam. Syarat sewa beli pula diperketatkan, menjadikan lebih sukar untuk membeli barang secara ansuran. Bank pusat juga menjual surat jaminan kerajaan untuk menyerap lebihan wang daripada orang ramai.
Kesan Dasar Kewangan Menguncup:
Guna tenaga penuh: Apabila pinjaman menjadi susah didapatkan dan kos meminjam tinggi, syarikat terpaksa mengurangkan pelaburan. Akibatnya, kurang pekerjaan baharu diwujudkan dan peluang pekerjaan berkurangan.
Kestabilan harga: Dengan berkurangnya permintaan agregat kerana orang ramai dan syarikat mengurangkan perbelanjaan, harga barang tidak naik terlalu tinggi. Hal ini membantu mengawal inflasi.
Pertumbuhan ekonomi perlahan: Oleh sebab aktiviti ekonomi menjadi perlahan kerana kurang perbelanjaan dan pelaburan, KDNK akan menurun. Ini menyebabkan ekonomi berkembang dengan lebih perlahan.
Imbangan pembayaran memburuk: Apabila pelaburan dalam negara berkurang, pelabur asing juga kurang berminat untuk melabur. Hal ini menyebabkan aliran masuk wang dari luar negara semakin berkurangan dan imbangan pembayaran menjadi lebih lemah.